به گزارش خبرگزاری لیجار هر ساله دولت ها علی رغم تدوین لایحه بودجه با کسری مواجه می باشند هدفمندی یارانه ها نیز یکی از دستگاه های اجرایی مهمی است که به دلیل عدم اجرای تعهدات شرکت های تأمین کننده منابع (شرکت های تابعه نفت) با ناترازی منابع و مصارف مواجه است. بودجه هدفمندی در سال ۱۴۰۳ با ناترازی شدید مواجه شد این موضوع نگرانی های بزرگی را در رابطه با مدیریت منابع عمومی به وجود آورده و نیاز به اصلاحات جدی در این زمینه را برجسته کرده است. با نزدیک شدن به پایان سال سازمان برنامه و بودجه تدوین لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ را تقدیم مجلس کرده و گزارش هایی از معاونت هماهنگی برنامه بودجه و نظارت این سازمان در مورد ساختار و جهت گیری های کلان بودجه ارائه شده است.
لیجار نوشت: در جهت تبیین چالش های ناترازی هدفمندسازی یارانه به موارد ذیل اشاره می شود؛
۱.رویکرد دولت های مختلف در حوزه سیاستگذاری در قالب تبصره های هدفمندسازی و جداول آن بصورت برآوردی و احتمالی بوده که بدلیل عدم تحقق ۱۰۰ درصد منابع مندرج در آن و عدم پایبندی شرکت های تأمین کننده منابع هدفمندی به بودجه مصوب و اجرای تکالیف قانونی به منظور پرداخت مصارف اجتناب ناپذیر (یارانه نقدی و معیشتی مستمری کمیته امداد امام خمینی (ره) سازمان بهزیستی کشور یارانه نان و دارو حمل و نقل) سازمان هدفمندسازی را مجبور به استقراض می نماید که ادامه این رویه موجب ایجاد آسیب در اقتصاد کشور می گردد.
۲.رویکرد پرداخت یارانه به استناد مادۀ (۳۱) قانون برنامۀ هفتم پیشرفت جزء (۲) بند (الف) تبصرۀ (۸) قانون بودجه سال ۱۴۰۳ جزء (۲) بند (الف) ماده واحدۀ قانون برخی احکام مربوط به اصلاح ساختار بودجه کل کشور بند (هـ) تبصرۀ (۱۹) قانون بودجه سال ۱۴۰۱ بند (ز) تبصرۀ (۱۹) قانون بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور باید بصورت پرداخت به ذینفع نهایی باشد و استثناء برخی دستگاهها و مسکوت نمودن آن از جمله کمیته امداد امام خمینی(ره) صحیح نمی باشد.
۴.موظف شدن بانک مرکزی ج. ا.ا بر اساس جزء (۸) بند (الف) بند (ب) و بند (ت) تبصرۀ (۸) قانون بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور به تهیه گزارش های تفصیلی به کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات و معاونت نظارت مجلس شورای اسلامی که می تواند برای سال های آتی جهت تصمیم گیری و تحقق صد در صدی منابع هدفمندسازی حائز اهمیت باشد.
پرداخت ۷۵۸ هزار میلیارد تومان یارانه به ۸۰ میلیون نفر
۵. رویکرد سیاستگذاری برای تکالیف سازمان هدفمندسازی یارانه ها در قانون هدفمندکردن یارانه ها در اجرا این دستگاه را به یک حساب دریافت و پرداخت تبدیل کرده است که ضروری است با اصلاح سیاست های اجرایی این سازمان به سازمانی کنشگرایانه تبدیل گردد تا بتواند در کمک به اقشار آسیب پذیر جامعه هدف و مدیریت توزیع یارانه به آخرین زنجیره راهگشا باشد. پرداخت ماهیانه یارانه حمایتی به ۸۰.۲۶۴.۴۸۰ نفر در دهک های درآمدی مختلف و پرداخت سایر مصارف اجتناب ناپذیر بار مالی ۷۵۸.۸ هزارمیلیارد تومان در سال را به دولت تحمیل نموده است که با وجود تحریم های اقتصادی عدم اصلاح الگوی مصرف کنونی و عدم اجرای آزمون وسع سنجی دقیق و واگذاری وظیفه شناسایی و حذف گروه های پردرآمد به دستگاه اجرایی دیگر این امر مهم را از سال ۱۳۹۳ تا کنون بدون نتیجه گذاشته و وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی در شناسایی و حذف ناکام بوده است. عدم انجام تکلیف مذکور باعث هدر رفت منابع هدفمندی و تورمی تر شدن هر ساله اقتصاد کشور شده است. در نتیجه ضرورت دارد به منظور نظارت بر نحوه اجرای حذف خانوارهای پردرآمد نظارت بر مدیریت مصرف منابع هدفمندی در بخش یارانه های مستقیم (خانوار) نظارت بر صحت و سقم اطلاعات اقتصادی خانوار ثبت نام یارانه نقدی و معیشتی تعیین مشمولین برخورداری از حمایت ها و یارانه های غیرنقدی کلیه افراد واجدشرایط شناسایی و حذف خانوارها (گروه های) پردرآمد از فهرست یارانه بگیران مدیریت و نظارت بر حمایت و پرداخت مستمری مددجویان دستگاه های حمایتی یارانه سلامت و دارو و همچنین یارانه نان و نظارت و مدیریت بر حسن اجرای تکالیف قانونی مندرج در ماده (۷) قانون هدفمندکردن یارانه ها و استقرار نظام جامع تأمین اجتماعی بر پایه یارانه خانوار دستگاه های اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده (۱) قانون برنامۀ هفتم پیشرفت مکلف گردند پایگاه های داده و اطلاعات ثبتی خود را بر اساس اقلام آماری مورد نیاز به صورت برخط در اختیار سازمان هدفمندسازی یارانه ها قرار دهند.
۶.نامشخص بودن یک نقشه راه توسط تیم های اقتصادی که برگرفته از سیاستهای اقتصادی نادرست و اصرار به آزمون و خطا برای پرداخت یارانه به قشر تولیدی و زنجیره واسط یا شبکه های توزیع و خدماتی و یا اصرار به نقدی یا غیر نقدی نمودن یارانه ها که همه موارد تاکنون موجب تحمیل هزینه های گزاف به دولتها شده است.
۷. در اجرای قانون تضمین خرید محصولات اساسی کشاورزی مصوب۲۱/۰۶/۱۳۶۸ با اصلاحات و الحاقات بعدی آن و به منظور حمایت از تولیدات داخلی حفظ امنیت غذایی کشور تأمین نقدینگی لازم برای خرید گندم و پرداخت به موقع بهای گندم خریداری شده به کشاورزان سازمان برنامه و بودجه کشور اعتبار مورد نیاز برای خرید گندم مازاد بر نیاز صنف و صنعت تولیدی کشاورزان داخل کشور را تأمین نموده و خرید گندم به قیمت نهائی مصوب شورای قیمتگذاری و اتخاذ سیاستهای حمایتی محصولات اساسی کشاورزی از محل اعتبارات و ظرفیت های این تبصره بدون لحاظ تسهیلات تکلیفی بانکی به طور کامل تخصیص و پرداخت گردید.
۲۲۳۲۲۵
آیا شما به دنبال کسب اطلاعات بیشتر در مورد "قطع یارانه های نقدی قطعی شد/ یارانه ها چقدر روی بودجه سنگینی می کند" هستید؟ با کلیک بر روی اقتصادی، آیا به دنبال موضوعات مشابهی هستید؟ برای کشف محتواهای بیشتر، از منوی جستجو استفاده کنید. همچنین، ممکن است در این دسته بندی، سریال ها، فیلم ها، کتاب ها و مقالات مفیدی نیز برای شما قرار داشته باشند. بنابراین، همین حالا برای کشف دنیای جذاب و گسترده ی محتواهای مرتبط با "قطع یارانه های نقدی قطعی شد/ یارانه ها چقدر روی بودجه سنگینی می کند"، کلیک کنید.
